Обновленная информация:
Онлайн-конференция на тему "Что изменилось в правилах ведения охотничьего хозяйства, охоты и рыболовства в Беларуси?" прошло на сайте БЕЛТА 11 декабря с 12.00 до 13.00.
В Беларуси утверждена новая редакция правил ведения охотничьего хозяйства, охоты и рыболовства. Соответствующий указ №551 подписал глава государства 5 декабря 2013 года. На вопросы отвечал во время онлайн-конференции начальник отдела охотничьего хозяйства Министерства лесного хозяйства Беларуси Сергей Шестаков.
Лесков Виктор Иванович: Когда начнут работать новые правила?
Александр Корбут:
В соответствии с указом Президента от 5 декабря 2013 года №551 "О внесении изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 года №580 и от 26 апреля 2010 года №200" правила вступают в действие спустя шесть месяцев с момента опубликования. Кроме пункта 1 и пункта 4, которыми предусмотрены изменения в действующую республиканскую программу об охоте.
В соответствии с указом Президента от 5 декабря 2013 года №551 "О внесении изменений и дополнений в Указы Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 года №580 и от 26 апреля 2010 года №200" правила вступают в действие спустя шесть месяцев с момента опубликования. Кроме пункта 1 и пункта 4, которыми предусмотрены изменения в действующую республиканскую программу об охоте.
Восков И.А., Молодечно: Советовались ли с охотниками и рыболовами перед принятием указа?
Александр Драгун:
Безусловно, что касается правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, на сайт государственной инспекции постоянно поступают обращения рыболовов-любителей с просьбой разъяснить те либо иные нормы, высказываются пожелания с целью совершенствования способов охраны и рыбной ловли. Госинспекцией предложения были изучены, и с их учетом формировались правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
Безусловно, что касается правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, на сайт государственной инспекции постоянно поступают обращения рыболовов-любителей с просьбой разъяснить те либо иные нормы, высказываются пожелания с целью совершенствования способов охраны и рыбной ловли. Госинспекцией предложения были изучены, и с их учетом формировались правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.
Вишнякова Елена, Витебск: Согласно действующим нормам, арендаторы рыболовных угодий могут реализовать путевки на платное любительское рыболовство только после создания благоприятных условий для любительского лова рыбы (оборудование лодочных станций, причалов, автостоянок, мест для ночлега и т. д.). На практике нередко озера выглядят страшно - грязные берега, мутная вода, никакой инфраструктуры. Предусмотрены ли новыми правилами меры по борьбе с такими недобросовестными арендаторами?
Татьяна Титова:
На самом деле усилена ответственность арендаторов. И вообще в новой редакции Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства основной упор как раз сделан на видоизменение арендных отношений. Если касаться организации платного любительского рыболовства, то в том числе усилена ответственность таких арендаторов. Они должны, прежде всего, создать условия - без этого они не могут реализовывать путевки и взимать плату с рыбаков-любителей. Они должны обеспечить надлежащим образом санитарное состояние, зарыбить рыболовные угодья… Вся эта ответственность предусмотрена в новой редакции правил.
Определено условие расторжения договоров аренды с арендаторами, которые недобросовестным образом выполняют свои договорные обязательства. То есть если они не сделали, не создали условий, значит, договор аренды с ними расторгается. И они если еще своими действиями причинили вред, нанесли ущерб природным ресурсам, то прописано, что они должны возместить тот вред, который был причинен водному объекту.
Проверки проводятся регулярно. Например (раньше такого не было), теперь новая редакция правил предусматривает, что факт создания условий для рыбаков должен быть оформлен в виде акта, который составляется и подписывается непосредственно арендодателем, а также арендатором в присутствии контролирующих органов.
В новой редакции правил также учтены пожелания общественности. Теперь прописана обязанность рыболовов-любителей обеспечить надлежащее состояние рыболовных угодий. То есть пришел - убери, и это сделано не просто так. Если вы пришли на рыбалку, я не думаю, что кто-то захочет остановиться на том участке, где очень замусорено. Если просто здесь клюет и хочется остановиться, то нужно прийти и убрать. После себя ты тоже должен убрать. Иногда кивают на то, что это не рыбаки мусорят, но вы придите на любой лед, в том числе на Вилейское водохранилище, и посмотрите. Там отдыхающих нет - там исключительно рыбаки-любители. Теперь эта ответственность предусмотрена ст.15.35 ч.2.
На самом деле усилена ответственность арендаторов. И вообще в новой редакции Правил ведения рыболовного хозяйства и рыболовства основной упор как раз сделан на видоизменение арендных отношений. Если касаться организации платного любительского рыболовства, то в том числе усилена ответственность таких арендаторов. Они должны, прежде всего, создать условия - без этого они не могут реализовывать путевки и взимать плату с рыбаков-любителей. Они должны обеспечить надлежащим образом санитарное состояние, зарыбить рыболовные угодья… Вся эта ответственность предусмотрена в новой редакции правил.
Определено условие расторжения договоров аренды с арендаторами, которые недобросовестным образом выполняют свои договорные обязательства. То есть если они не сделали, не создали условий, значит, договор аренды с ними расторгается. И они если еще своими действиями причинили вред, нанесли ущерб природным ресурсам, то прописано, что они должны возместить тот вред, который был причинен водному объекту.
Проверки проводятся регулярно. Например (раньше такого не было), теперь новая редакция правил предусматривает, что факт создания условий для рыбаков должен быть оформлен в виде акта, который составляется и подписывается непосредственно арендодателем, а также арендатором в присутствии контролирующих органов.
В новой редакции правил также учтены пожелания общественности. Теперь прописана обязанность рыболовов-любителей обеспечить надлежащее состояние рыболовных угодий. То есть пришел - убери, и это сделано не просто так. Если вы пришли на рыбалку, я не думаю, что кто-то захочет остановиться на том участке, где очень замусорено. Если просто здесь клюет и хочется остановиться, то нужно прийти и убрать. После себя ты тоже должен убрать. Иногда кивают на то, что это не рыбаки мусорят, но вы придите на любой лед, в том числе на Вилейское водохранилище, и посмотрите. Там отдыхающих нет - там исключительно рыбаки-любители. Теперь эта ответственность предусмотрена ст.15.35 ч.2.
Анатолий, Пуховичи: Здравствуйте! Вводятся ли новыми правилами фиш-карты - платная рыбалка?
Татьяна Титова:
Этот вопрос активно обсуждался. На данном этапе мы решили, что общество еще не созрело для введения фиш-карты, тем не менее мы потихонечку идем к этому. Что имеется в новых Правилах ведения рыболовного хозяйства и рыболовства? Теперь нет исключительно промыслового лова. Если водоем передается в аренду, в любом случае арендатор этого рыболовного угодья должен создать условия и для рыбаков-любителей. Сейчас идет ориентация больше на создание условий для рыболовства, отдыха. То есть мы приходим к тому, что наши водоемы нужно использовать прежде всего для отдыха и рыбалки.
Этот вопрос активно обсуждался. На данном этапе мы решили, что общество еще не созрело для введения фиш-карты, тем не менее мы потихонечку идем к этому. Что имеется в новых Правилах ведения рыболовного хозяйства и рыболовства? Теперь нет исключительно промыслового лова. Если водоем передается в аренду, в любом случае арендатор этого рыболовного угодья должен создать условия и для рыбаков-любителей. Сейчас идет ориентация больше на создание условий для рыболовства, отдыха. То есть мы приходим к тому, что наши водоемы нужно использовать прежде всего для отдыха и рыбалки.
Корр. БЕЛТА: Как изменился порядок получения промыслового билета?
Татьяна Титова:
Ранее промысловые билеты выдавались Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Теперь эта обязанность закреплена за областными исполнительными комитетами. Также, согласно новым правилам, гражданин, собирающийся заниматься промысловым ловом, наряду с документами, которые требовалось предоставлять ранее, должен будет подать справку из единого государственного банка данных о том, что он не привлекался к ответственности за нарушение правил рыболовства в течение двух лет до подачи документа.
Ранее промысловые билеты выдавались Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Теперь эта обязанность закреплена за областными исполнительными комитетами. Также, согласно новым правилам, гражданин, собирающийся заниматься промысловым ловом, наряду с документами, которые требовалось предоставлять ранее, должен будет подать справку из единого государственного банка данных о том, что он не привлекался к ответственности за нарушение правил рыболовства в течение двух лет до подачи документа.
Багрец Дмитрий, Минск: Согласно новым правилам, подводная охота (при наличии билета РГОО "БООР") "разрешена во всех рыболовных угодьях фонда запаса, за исключением рыболовных угодий, перечень которых определяется Минсельхозпродом по согласованию с Минприроды, а также на водотоках, на которых не организовано платное любительское рыболовство". Поясните, пожалуйста, что подразумевается под понятием "водотоки" и все-таки разрешена подводная охота на водотоках, на которых не организовано платное любительское рыболовство или не разрешена? Спасибо.
Татьяна Титова:
Раньше, чтобы осуществлять подводную охоту в фонде запаса рыболовных угодий, требовалось разрешение местных исполнительных и распорядительных органов власти. По новым правилам, такое решение не нужно. Документом предусмотрено, что подводная охота может быть организована в фонде запаса повсеместно. Исключение составляют рыболовные угодья, внесенные в перечень, утвержденный Минсельхозпродом по согласованию с Минприроды. В этот список могут попасть социально значимые водные объекты, которые больше всего используются гражданами для отдыха. Нормы о том, что подводная охота запрещена на водотоках, в правилах нет.
Кроме того, изменились условия проведения троллинга и подводной охоты. Раньше эти способы лова относились к интенсивным, соответственно, при них могли быть использованы 11-20 крючков, теперь можно ловить только при помощи 6-10 крючков. Также, согласно новым правилам, данные виды ловли рыбы могут осуществляться только рыболовами, которые являются членами РГОО "БООР". При этом в документе указано, что, поскольку в этом случае можно добыть больше рыбы, чем при традиционных способах лова, вырученные средства должны быть потрачены на зарыбление фонда запасов рыболовных угодий.
Также сократилось количество крючков, которое могут использовать рыбаки при традиционных способах рыболовства. Раньше разрешалось использовать до 10 крючков, теперь - до 5.
Изменились сроки весеннего запрета на вылов рыбы. Если, согласно действующим правилам, весенний запрет длился повсеместно 60 дней (с 1 апреля по 30 мая), то теперь с учетом того, что сроки нереста отдельных видов рыб связан со степенью прогрева воды, запрет станет дифференцированным. Он будет начинаться в южных регионах, таких как Брест, Гомель, а заканчивается в северных.
Раньше, чтобы осуществлять подводную охоту в фонде запаса рыболовных угодий, требовалось разрешение местных исполнительных и распорядительных органов власти. По новым правилам, такое решение не нужно. Документом предусмотрено, что подводная охота может быть организована в фонде запаса повсеместно. Исключение составляют рыболовные угодья, внесенные в перечень, утвержденный Минсельхозпродом по согласованию с Минприроды. В этот список могут попасть социально значимые водные объекты, которые больше всего используются гражданами для отдыха. Нормы о том, что подводная охота запрещена на водотоках, в правилах нет.
Кроме того, изменились условия проведения троллинга и подводной охоты. Раньше эти способы лова относились к интенсивным, соответственно, при них могли быть использованы 11-20 крючков, теперь можно ловить только при помощи 6-10 крючков. Также, согласно новым правилам, данные виды ловли рыбы могут осуществляться только рыболовами, которые являются членами РГОО "БООР". При этом в документе указано, что, поскольку в этом случае можно добыть больше рыбы, чем при традиционных способах лова, вырученные средства должны быть потрачены на зарыбление фонда запасов рыболовных угодий.
Также сократилось количество крючков, которое могут использовать рыбаки при традиционных способах рыболовства. Раньше разрешалось использовать до 10 крючков, теперь - до 5.
Изменились сроки весеннего запрета на вылов рыбы. Если, согласно действующим правилам, весенний запрет длился повсеместно 60 дней (с 1 апреля по 30 мая), то теперь с учетом того, что сроки нереста отдельных видов рыб связан со степенью прогрева воды, запрет станет дифференцированным. Он будет начинаться в южных регионах, таких как Брест, Гомель, а заканчивается в северных.
Фролов Василий Михайлович, Брест: У меня не вопрос, а предложение. Необходимо запретить в любительском рыболовстве использование оснасток для ловли на живца - разных жерлиц, кружков, ставок и пр. Этот способ ловли ни в коей мере не является спортивным и наносит только вред, поскольку выбивается и молодь, и маточное поголовье хищных рыб. Следует строго контролировать в зимний период нормы вылова и размер вылавливаемой рыбы.
Татьяна Титова:
Уменьшение количества крючков при осуществлении рыболовства, о котором я говорила ранее, направлено прежде всего на сохранение в водоемах необходимого количества хищных рыб. Согласно исследованиям ученых, доля хищников в водоеме должна составлять около 20% от общего количества.
Уменьшение количества крючков при осуществлении рыболовства, о котором я говорила ранее, направлено прежде всего на сохранение в водоемах необходимого количества хищных рыб. Согласно исследованиям ученых, доля хищников в водоеме должна составлять около 20% от общего количества.
Полная версия на сайте belta.by
| Твитнуть |